Оппозиция лоббирует запрет на въезд ряда российских чиновников в США

В отчете о командировке в США перед коллегами Гарри Каспаровым и Борисом Немцовым член федерального политсовета движения «Солидарность» Владимир Кара-Мурза назвал целью своей поездки лоббирование в Конгрессе США изменений законопроекта «Правосудие для Сергея Магнитского».

Непосредственным поводом для визита представителя «Солидарности» в США стало, как пишет «Общая газета», то, что в начале года указанный законопроект утратил юридическую силу. Он предусматривал введение визовых санкций в отношении ряда российских госслужащих, якобы ответственных за гибель юриста фонда Hermitage Capital в Бутырском СИЗО. Как пишет Кара-Мурза, «моя задача: добиться внесения в текст обновленного законопроекта «Правосудие для Сергея Магнитского» дополнений и поправок, распространяющих действие визовых санкций за пределы конкретного дела».

Он перечисляет, за какие нарушения и в каких сферах следует карать невыдачей виз, апеллируя к «делу Магнитского»: «В области защиты свободы собраний и свободы выражения мнений; права на свободные выборы; права на справедливое судебное разбирательство; защиты от пыток и внесудебных расправ; государственной коррупции».

По мнению автора отчета, «помимо чиновников, причастных к расследованию и смерти Сергея Магнитского, ограничения на въезд в США должны касаться представителей государственной власти, несущих ответственность за нарушение международных обязательств РФ в сфере межгосударственных соглашений о правах человека».

Окончательный список причастных пока не готов. Кара-Мурза продолжает систематизировать кандидатов в «нарушители» и просит коллег предоставить «более подробные списки» - «по конкретным нарушителям в рамках конкретных тематических категорий (например, «список Немцова»… «список Ходорковского» и т.п.)». На момент составления отчета его автор только «приступил к редактированию и переоформлению «списка 11-ти», составленного Борисом Немцовым (минус Путин)». Так и написано – «минус Путин». Даже непримиримые борцы за «дело Магнитского» могут позволить себе маленькие слабости – к примеру, не включить в свой «стоп-лист» премьер-министра России.

По большому счету, инициатива отечественных оппозиционеров создает головную боль чиновникам любой страны мира. И особенно – чиновникам из Соединенных Штатов. Им, по меркам Кара-Мурзы, может быть отказано в пересечении границы, к примеру, из-за лишения заключенных военной тюрьмы в Гуантанамо права на «защиту от пыток», нарушений «права на свободные выборы» (как не вспомнить скандальный пересчет голосов на президентских выборах 2000 года), игнорирования «свободы собраний» при разгоне митингов в Вашингтоне. Поэтому Конгресс США вряд ли прислушается к предложениям российских либералов, учитывая, что подобные решения всегда имеют неприятные международные последствия.

Интересен и способ, которым «Солидарность» намерена добиться своего. Согласно американскому законодательству, граждане США, оказывающие услуги иностранцам в области лоббирования или связей с общественностью, обязаны подавать отчеты об этих фактах в уполномоченные госорганы – соответствующую информацию можно найти на сайте Foreignlobbying.org. Обеспечением интересов стран бывшего СССР в Вашингтоне занимается три фирмы: Ketchum Inc., Integrated Solutions Group, Alston & Bird. В числе российских клиентов этих специалистов по связям с властями значатся «Газпром Экспорт», мэрия Санкт-Петербурга, структуры Олега Дерипаски. А вот представителей внесистемной оппозиции – не значится.

Так что можно предположить, что российские оппозиционеры предпочитают неофициальные договоренности. «Нахожусь в контакте с ответственными сотрудниками Конгресса США Кайлом Паркером и маргарет Гудлэндер… физически составляющими текст обновленного законопроекта», - указано в отчете Кара-Мурзы. На сайте законодательного органа информации по указанным персонам нет. Но, если верить докладчику, первый числится в аппарате комиссии Конгресса США по безопасности и сотрудничеству в Европе, вторая работает в аппарате главы комитета Сената США по безопасности Джозефа Либермана. Того самого Либермана, который совместно с сенатором Джоном Маккейном неоднократно выступал с жесткими антироссийскими заявлениями и весьма радикальными предложениями. Памятна его давняя идея об исключении России из «Большой восьмерки» до тех пор, пока президент США не определит, что «российское правительство уважает демократические принципы».

Не исключено, что действовать в обход установленных правил Кара-Мурзу вынуждает недостаток финансов. Ведь стоимость услуг GR-агентств исчисляется как сотнями тысяч, так и миллионами долларов. Содействие неофициальных посредников, вероятно, оценивается более скромными суммами.