В Совфеде объяснили провал законопроекта о статусе многодетных семей и их поддержке
В понедельник народный хурал Республики Калмыкия внес в Госдуму на рассмотрение законопроект о мерах господдержки многодетных семей.
Текстом документа также предлагалось внести в законодательство понятие «многодетная семья».
По предложению авторов инициативы, «многодетной семьей» может считаться семья с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет. Учитываются также усыновленные дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
В отдельной статье законопроекта прописаны меры поддержки таких семей. Так, многодетные семьи предлагается наделить правом на 50-процентную скидку при оплате коммунальных услуг, правом на получение бесплатных лекарств, на льготный проезд детей в общественном транспорте.
В школах дети из таких семей по замыслу калмыцких законодателей должны пользоваться преимуществом при обеспечении их учебными пособиями. Покупка школьной формы должна компенсироваться государством.
В детские сады и оздоровительные лагеря детей из многодетных семей предложено принимать вне очереди. По части недвижимости – предоставление льготной ипотеки, жильё в первоочередном порядке.
Кроме того, дети смогут один раз в месяц бесплатно посещать музеи, выставки и парки культуры и отдыха.
Многодетная семья в России защищена, считают в правительстве
Правительство инициативу из Калмыкии не поддержало. В отзыве Кабмина на законопроект говорится, что в настоящее время в каждом субъекте РФ понятие «многодетная семья» и его критерии определяются отдельно, а «меры государственной поддержки многодетных семей уже регламентированы отдельными федеральными законами».
В новом же законопроекте большинство пунктов дублируют уже существующие нормы федерального и регионального законодательства. Например, льготный проезд, приоритет приема в детские сады, школы и так далее.
В финансово-экономическом обосновании к документу нет необходимых детальных и общих расчетов. Таким образом, определить экономические последствия от принятия данного закона не представляется возможным.
Возможности субъектов РФ поддерживать многодетные семьи разные
Член Комитета Совфеда по социальной политике Елена Попова в интервью «Парламентской газете» отметила, что унификация мер поддержки многодетных семей может прийтись не по нраву регионам. Не случайно нынешнее законодательство разграничивает полномочия Федерации и регионов. «То, что предлагает Республика Калмыкия, может не понравиться, например, Воронежской или Волгоградской области», - пояснила Попова.
В частности, Калмыкия предлагает сделать одним из условий для права семьи на поддержку среднедушевой доход, не превышающий одинарный прожиточный минимум.
Однако в некоторых субъектах в качестве планки установлен среднедушевой доход в 1,5 МРОТ. Получается, что принимая закон в нынешней редакции, государство «сузит круг получателей льгот».
Елена Попова напомнила, что работа над тем, чтобы улучшить положение российских многодетных семей ведется и по линии Совета Федерации. Там создана рабочая группа из сенаторов, которая разрабатывает закон о поддержке многодетных семей, не вступающий в конфликт с действующим федеральным и региональным законодательством.
Готовящийся в Совфеде закон «не рушит имеющуюся структуру, позволяет субъектам расширять категории получателей льгот, а также дополняет разделы законодательства повышением статуса многодетной семьи», заключила Попова.
