ФАС возбудила дело по нарушениям в приватизации ОЗК

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает, что сделка по продаже 50% минус одна акция Объединенной зерновой компании (ОЗК) по закрытой подписке могла содержать признаки ограничения конкуренции, сообщает сегодня газета «Ведомости».

ФАС возбудила дело по признакам ограничения конкуренции в отношении ОЗК и «Тройки диалог» 9 июня, со ссылкой на пресс-службу антимонопольного регулятора, пишут «Ведомости». Признаки нарушения, вскрывшиеся при проведении плановой проверки, выразились в создании препятствий хозяйствующим субъектам, имеющим намерение участвовать в покупке акций дополнительной эмиссии, что привело к ограничению числа потенциальных инвесторов и может являться нарушением статей 11 и 17 закона «О защите конкуренции», пишет ФАС.

Претензии регулятора вызвал порядок организации процедуры реализации акций, способ реализации (закрытая подписка) и состав критериев отбора потенциальных претендентов. ФАС предлагает всем заинтересованным лицам направлять информацию о возможном ущемлении их прав. Рассмотрение дела назначено на 9 июля.

Напомним, что совет директоров государственного ОАО «Объединенная зерновая компания» (ОЗК) 28 мая единогласно принял решение провести допэмиссию акций в пользу ООО «Инвестор», как предложившего большую цену, приводит сообщение ОЗК издание «Ведомости». ООО «Инвестор» входит в группу «Сумма» Зиявудина Магомедова. Допэмиссия будет проведена в максимально разрешенном объеме, после ее проведения доля государства составит 50% плюс одна акция. За свой пакет размером 50% минус одна акция «Сумма» предложила 5,951 млрд руб. (исходя из цены акции в 1693 руб.), а главный конкурент — Русагро — 5,725 млрд руб. (1628 руб. за акцию).

Впрочем, еще до того, как советом директоров ОЗК было принято окончательное решение в пользу группы «Сумма», многие участники рынка выразили недовольство из-за непрозрачности, по их мнению, процесса продажи акций госкомпании.

"Непрозрачность критериев отбора инвесторов и проведение размещения допэмиссии в форме закрытой подписки нарушают принципы конкуренции и ставят участников в неравные условия",— приводит слова управляющего директора дирекции агробизнеса «Базэла» Андрея Олейника Коммерсант. «Объявление о сборе заявок на участие в приватизации было сделано накануне мартовских праздников. Инвесторам на подготовку документов отводился очень короткий срок, а комплект запрошенных документов был очень большой. Собрать их было очень сложно, но мы это сделали и подали заявку 20 марта», — заявил Андрей Олейник изданию rbc daily. По его словам, с момента подачи заявки "О заинтересованности" в приватизации госкомпании (подала входящая в группу «Базэл» управляющая компания агрохолдинга "Кубань") и пакета необходимых документов никакой обратной связи ни от ОЗК, ни от ее инвестконсультанта компании "Тройка Диалог" не было. О проведении допэмиссии по закрытой подписке «Базэл» узнал из средств массовой информации, сообщил г-н Олейник.

Причем, по сообщению издания Коммерсант, об аналогичных проблемах ранее заявляли и другие претенденты на участие в тендере.

По мнению Андрея Олейника, непрозрачность процесса продажи акций госкомпании, может привести к тому, что пакет акций госкомпании достанется непрофильному инвестору, а это приведет к монополизации экспортных отгрузочных мощностей, в том числе торможению развития системы элеваторов.

Существует также мнение участников рынка, что при таком подходе государство может потерять в стоимости ОЗК.

Напомним, что 7 ноября 2011 года Дмитрий Медведев подписал указ о проведении доп­эмиссии и приватизации акций ОЗК, после чего уставный капитал госкомпании должен был увеличиться вдвое, а доля государства — снизиться с нынешних 100 до 50% плюс одна акция. Привлекаемые средства планировалось направить на модернизацию зерновой инфраструктуры и реализацию программ развития ОЗК.

Консультантом ОЗК была назначена компания «Тройка Диалог». Прием заявлений о заинтересованности в приобретении акций компания завершила 20 марта.

Как пишет ИД Коммерсант, предложение об участии в тендере было сделано двадцати компаниям аграрного сектора, но заявки были получены лишь от шести. На роль стратегического инвестора ОЗК назывались группа Сумма, Русагро, Базэл, АФК Система, компания Биотон, Нефтегазиндустрия, Bunge и Louis Dreyfus. 23 апреля совет директоров принял решение провести допэмиссию по закрытой подписке, а финальный отчет компании с итоговыми рекомендациями по выбору стратегического инвестора, отобранного на конкурсной основе, совет директоров ОЗК рассмотрел 28 мая.