Черные кредиторы

Законодатель проявляет инициативу в наведении порядка в части нелицензированного кредитования.

Постановка вопроса правильная, но надо понимать, что эффективное решение подобных проблем возможно через понимание причин, по которым тот или иной вид деятельности осуществляется вне лицензирования.